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  • 中共罗源县第十次代表大会
  • 2015-01-20 来源:罗源县委党史研究室 作者:
  •   中共罗源县第十次代表大会于2003年10月30日至11月1日在城关召开。出席大会正式代表235人,代表全县12387名共产党员。县委书记刘嘉水作了题为《践行“三个代表”,坚持与时俱进,全面开创罗源湾建设新局面》的报告。会议总结了九次党代会以来的五年工作:围绕建设罗源湾港口海滨旅游城市的总目标,精心组织实施“务实起步,项目兴县”战略,物质文明、政治文明、精神文明建设取得丰硕成果,经济持续快速健康发展,综合实力明显增强;基础设施逐步配套,城乡面貌深刻变化;各项改革稳步推进,对外开放不断扩大; 社会事业全面发展、精神文明建设取得实效;依法治县全面推进,民主法制建设扎实开展;建设新的伟大工程,党的建设全面加强,为罗源今后的更快发展奠定了坚实的基础。会议总结了五年改革发展的实践经验:必须始终坚持解放思想,实事求是、与时俱进,创造性地开展工作;必须坚持项目带动,务实起步,把发展工作作为第一要务;必须坚持立下方圆规矩,规范从政行为,实施科学化、规范化、制度化管理;必须始终坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民谋利益;必须始终坚持总揽全局,团结协作,全面加强和改进党的领导,为改革发展提供坚强保证。

      会议提出今后五年工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以经济建设为中心,以开发建设深水港为先导,以发展临港工业为取向,以开发松山、白水垦区为重点,全面开发建设罗源湾,努力对接三条战略通道,扎实推进工业化、城市化和农业产业化进程,加强政治文明、精神文明建设,团结和带领全县人民,继往开来,与时俱进,全面推进罗源湾港口海滨旅游城市建设,切实提高人民生活水平。经济工作主要任务是:大力实施“港口兴县、工业强县”战略,重点建设五项工程,即“兴建港口、构筑路网、广辟资源、振兴工业、拓展新区”,夯实国民经济快速发展基础,塑造罗源湾城市雏型,融入省会城市经济圈。

      会议号召,紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,沿着十六大开辟的康庄大道,同心同德,励精图治,锐意进取,开拓创新,为实现罗源历史性大跨越大发展而努力奋斗。

      大会选出第十届县委委员26名、候补委员5名和新一届县纪律检查委员会委员15名。大会通过了第九届委员会工作报告的决议和县纪律检查委员会工作报告的决议。

      县委委员(按姓氏笔划为序): 丁枫  朱碧娟  刘嘉水  李锋  李恒炎  肖国绪  何文芳  何作善  何宗乐  何瑞强  沈健  陈庄  林剑生  周宇骋  周应忠  郑荣华  姚建传  徐立刚  徐铁骏  黄升  黄定国  龚瑞生  董志干  雷玉团  雷光秀   雷言钦

      县委候补委员: 林仁健  林正银  赖时铿  林书腾  陈玉琴

      县委十届一次全体会议选出县委常委10名,其中书记1名,副书记4名。

      书   记:刘嘉水

      副书记:徐铁骏  黄  升  何宗乐  李  锋

      常   委:林剑生  雷光秀  何文芳  黄定国  周应忠

      (2004年11月,县委副书记黄升离任,任命雷光秀为县委副书记,任命郑章干为县委委员、常委。)  

      中共罗源县第十次代表大会工作报告

      践行“三个代表”,坚持与时俱进,全面开创罗源湾建设新局面

      (2003年10月30日)

      同志们:

      我受中共罗源县第九届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

      务实进取的五年

      县第九次党代会以来的五年,是世纪交替的不平凡的五年。本届县委按照党的十五大、十六大精神和省、市委的工作部署,围绕建设罗源湾港口海滨旅游城市的总目标,精心组织实施“务实起步、项目兴县”战略,坚持立下方圆规矩,规范从政行为,推行阳光作业,加强防腐倡廉,顺利完成县第九次党代会确定的各项目标任务,物质文明、政治文明和精神文明建设取得丰硕成果,为罗源今后的更快发展奠定了坚实的基础。

      一、经济持续快速健康发展,综合实力明显增强。我们始终坚持以经济建设为中心,以开放开发罗源湾为重点,致力发展工业经济。国有企业改革取得突破性进展,烟厂、造纸厂、电力公司等重点企业在改革中发展壮大,增强了发展后劲。民营企业迅速崛起、蓬勃发展,推行企业进园区、产业上规模发展模式,培植资源加工型、农副产品加工型工业,其工业产值占全县工业总产值90%以上,成为经济建设的生力军。特别是通过整合提升石材业,使我县成为全省最大的石板材生产基地。培育壮大食用菌、水产、花卉、烤烟、果蔬、畜牧六大主导产业,扎实推进农业产业化经营,努力增加农民收入,农村经济稳步发展。商贸、旅游、房地产业等第三产业快速发展,经济结构战略性调整取得实质性进展,经济运行的质量和效益大大提高。2003年预计全县可完成国内生产总值39.20亿元,五年平均增长10.7%;工农业总产值80.15亿元,年均增长12.9%;财政总收入2.50亿元,同口径年均增长10.2%;其中地方级财政收入1.33亿元,同口径年均增长10.8%;农民人均纯收入3780元,年均增长4.6%;三次产业比例从1998年的34.4∶46.3∶19.3调整为2003年的28.6∶48.4∶23.0。全面完成市下达的各年度目标任务,从1993年起八年蝉联被评为全省经济发展十佳县。

      二、基础设施逐步配套,城乡面貌深刻变化。围绕建设罗源湾港口海滨旅游城市总目标,精心谋划重点项目建设,获得了福州港罗源湾深水港区、全国首个土地综合开发整理示范区、全国科技兴海示范基地“三块金牌”。集中力量建设重点项目:一是“三大项目捆绑联动”开花结果。福州港罗源湾深水港狮岐港区3万吨级泊位及疏港道路已动工兴建。扩建淡头5000吨滚装码头,建成水古至马岐国边防公路。全国首个土地综合开发整理示范区建设成效显著,白水围垦累计投资1.2亿元,工程全面完成并通过验收,松山、白水垦区获国家、省立项整理土地8700亩。霍口水库电站工程由福建永榕公司签约开发,正紧锣密鼓地进行工程前期工作,将于明年动工兴建。二是罗源湾开发区建设跃上新台阶。累计投入开发区3亿多元配套基础设施建设,建成2万多平方米工业厂房,现已落地三资企业43家,开发区发展势头强劲,成为一片投资热土。三是城区面貌焕然一新。实施城区“东进西扩,向海发展”战略,城区面积由2.6平方公里扩大到5.28平方公里,实现再造一个罗源城。综合治理南溪,建成10公里城区防洪堤,被建设部评为“全国城市环境综合整治先进县城”。同时,实施造福工程,加快旧村改造、新村建设,基本实现县通乡道路水泥化、柏油化和村村通路,农村“五通”设施基本构建。

      三、各项改革稳步推进,对外开放不断扩大。积极稳妥地推进农村税费改革工作,农民负担明显减轻。创新国有资产营运方式,对国有土地、矿产资源、海域使用权等实行了公开招标、拍卖和挂牌出让,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。国有企业改革以建立现代企业制度为核心,加快改组、改制、改造步伐,盘活存量,优化增量,企业实力明显增强。加快行政审批制度改革,简化行政审批程序,优化投资环境,建设诚信政府。计划、财税、金融、医疗、住房、社会保障和县乡机构等改革有序推进。扩大对外开放,创新招商引资方式,落实招商引资责任制,对外开放取得重大突破,成功引进了一批大项目,仅2002年以来就新批内外资项目135项,总投资1.26亿美元,其中1000万美元以上的项目达6个,谱写了招商引资新篇章。

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