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  • 中共罗源县第七次代表大会
  • 2015-01-20 来源:罗源县委党史研究室 作者:
  •       中共罗源县第七次代表大会于1990年12月24~26日在城关召开。出席大会正式代表215人,代表全县9098名共产党员。县委书记吴文达作了题为《同心协力,励精图治,朝着致富目标奋进》的报告。会议总结了三年来县委团结、带领全县人民抓好物质文明、精神文明建设,使脱贫致富和其他各项工作都取得了可喜的成绩。坚持以脱贫致富为中心,大力发展社会生产力,三年全县累计脱贫12700多户,脱贫率达98%;贯彻治理整顿方针,积极稳妥地推进改革;努力推进精神文明建设,促进社会的稳定和发展。会议提出今后三年工作的指导思想和国民经济发展指标。经济工作重点是“打好一个基础,建设两根支柱,再创三家骨干企业,抓好四项农业工程”;精神文明建设的重点是继续开展以“十、百、千、万”为主要内容的精神文明活动。着重抓六个方面工作:继续加强农业地位,不断增强农村经济发展后劲;以提高经济效益为前提,保持工业适度增长;把握机遇,大力发展外向型经济;搞好服务,增强财贸工作自身活力;发展教育、科技,促进经济建设和社会进步;各方齐努力,同心共建文明单位,抓好精神文明工作。

      大会选出第七届县委委员21名、候补委员4名和新一届县纪律检查委员会委员组成人员。大会通过了第六届委员会工作报告的决议和县纪律检查委员会工作报告的决议。

      县委委员(按姓氏笔划为序): 于孙德  叶康勇  朱碧娟(女)  李昌庭  吴文达  吴仁晃  吴高杰  吴振棋  陈强  陈传贤  陈美光  林征  林培新  施信义  姚龙旺  姚建传  高玉辉  高行官  高齐鉴  雷光秀(畲族)

          县委候补委员:  陈传进  林德尧  陈敏鸿  林金城

          县委七届一次全体会议选出县委常委9名,其中书记1名,副书记3名。本届期:1990.12~1993.12,届中个别成员有调整。

          书   记: 吴文达(1990.12~1993.12)

          副书记: 林培新(1990.12~1993.05)  吴振棋(1990.12~1993.12)

                   陈美光(1990.12~1993.07)  黄聪(1991.10~1993.12)

          常   委:林漳福(1990.12~1993.12)  朱碧娟(女,1990.12~1993.12)

                 施信义(1990.12~1993.12)  吴仁晃(1990.12~1993.12)

                 高玉辉(1990.12~1993.12)

      中共罗源县第七次代表大会工作报告

      同心协力,励精图治,朝着致富目标奋进

      (1990年12月24日)

      同志们:

      现在,我受中共罗源县第六届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

      稳步发展的三年

      1987年11月,我县召开了第六次党代会。三年来,中共罗源县第六届委员会认真贯彻党的路线、方针、政策和省市委的部署,认真落实陈光毅同志对我县脱贫致富工作的指示精神,团结、带领全县人民抓好物质文明和精神文明建设,使脱贫致富和其他各项工作都取得了可喜的成绩。期间我们还经受了去年春夏之交那场政治动乱的严峻考验,县委始终与党中央保持高度一致,立场坚定,旗帜鲜明地带领全县人民坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,坚决反对动乱,认真组织做好解疑释惑工作,维护了全县社会的安定稳定。

      三年来,我们十分重视和加强党的建设,尤其是把思想建设放在党的建设的首位,广泛地开展马克思主义基本理论、党的基本路线和基本知识的教育,开展了在共产党领导下坚持走社会主义道路的教育活动,举办了各种类型的领导干部读书班、党员轮训班,使广大党员增强了党性锻炼和理论修养。广泛开展了“共产党员要时刻记住自己是个共产党员”和“为民办实事、为党增光辉”活动,增强了党的凝聚力、吸引力和战斗力。根据干部“四化”的要求,积极选拔一批德才兼备、年富力强的同志进入各级领导班子,新一届乡镇领导班子成员正以崭新的精神面貌担负起第一线繁重的工作。在基层,我们重视建好党支部,选好带头人。全县共整顿基层党支部339个,选拔98名敢挑重担、工作扎实的同志任党支部书记。去年以来,还重点抓了42个后进党支部和人均纯收入不足400元的贫困村党支部的建设。同时,选派一些素质较好,敢于负责的机关干部下村任职,促使后进党支部转化。今年三月,县委六届七次全委扩大会议决定为行政村主干解决四项实质性问题:提高月生活补贴、从农村优秀村主干中招干、现任村主干老年保险、已离任村主干老年定补,已经初步得到落实。三年来,我们按照党章的要求,培养、考察、发展了新党员475名,壮大了党的队伍,增强了党组织的活力。同时,认真做好党员民主评议,解决思想、组织、作风不纯问题。坚持从严治党,进一步加强党风和廉政建设,突出抓了打击贪污受贿、清理整顿公司、查处领导干部违法违纪占地盖房、利用公款请客送礼等方面的问题。坚决查处了“万吨煤”案件等大要案,给广大党员干部以深刻的教育。去年下半年以来,由点到面积极推行了“两公开一监督”的廉政制度建设。特别是先期开展试点工作的8个单位,廉政制度建设初见成效,其经验已在全县逐步推广。党的十三届六中全会以来,县委切实改进作风,深入基层开展调查研究,建立了五套班子领导分别挂一乡一村一厂一校的制度,实行了县党政领导接待日制度,到各乡镇现场办公,为群众排忧解难,密切了党和人民群众的血肉联系。同时,县委还强化了督查职能,提高了办事效率,赢得了群众的信赖。

      我们加强了党的领导,进一步健全县乡人民代表大会制度;支持政府依法行使行政管理和决策的权力;坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥政协参政议政作用;认真贯彻落实新时期党的统战政策,搞好对台、侨务、宗教工作;支持工会、共青团、妇联等群团组织按照各自的特点开展活动;发挥党管武装的优良传统,发挥民兵在两个文明建设中的积极作用,使罗源的改革、建设和各项事业得到较大发展。全县政治局势稳定,经济稳步发展,市场兴旺活跃,人民生活有了进一步的改善。

      一、坚持以脱贫致富为中心,大力发展社会生产力。

      三年来,我县经济稳步发展,脱贫致富工作年年上新台阶。1990年全县工农业总产值达2.22亿元,比1987年(下同)增长42%,粮豆总产量突破8万吨大关,连续三年超历史最高水平;乡镇企业总收入突破亿元大关,比增74%;预算内财政收入3600万元,比增1.76倍;外贸出口总值3700万元,比增80%;农民人均纯收入650元,比增65%。三年来,全县累计脱贫12700多户,脱贫率达98%。

      在经济发展过程中,县委主要在决策上下功夫,重点抓了以下几项工作。

      一是坚持抓好粮食生产,确保稳产增产。在调整和优化农村经济结构的工作中,我们注意保住粮食重点,提出多种经营“上山下滩”,鼓励农民开荒种粮和提高复种指数,稳定了粮耕和粮播面积。在不同的年度分别提出抓粮食生产“六个五”(扩大冬种5000亩,扩种早优5000亩,种植再生稻5000亩,扩种甘茹5000亩,种植玉米5000亩,建立各种示范片5万亩)“四个一万”(扩种杂交水稻l万亩,种植再生稻1万亩,推广甘茹新品种l万亩,建立粮食作物中心示范片1万亩)等依靠科技进步的增产措施,组织开展了“粮食丰收奖”等活动,调动了农民的种粮积极性,保证了粮食的连年增产。

      二是抓好扶贫工作重点的转移,增强脱贫后劲。我县的脱贫致富工作从扶持贫困户发展庭院经济起步,进展顺利。去年底,我们在前四年基本解决温饱问题,实现脱贫目标的基础上,提出后六年转入抓致富的新阶段。扶贫工作从以扶户为重点,转向以扶持发展乡村集体经济为重点,把救济型扶贫转变为开发型扶贫。根据这个指导思想,县委提出了“三五”(1992年前实现县财政收入5000万元,乡财政收入50万元,村财政收入5万元)、“三一”财政增收工程(1995年前实现县财政收入1亿元,乡财收入100万元,村财收入l0万元)等发展乡村集体经济指标,加快了农村开发性生产的步伐,增强了脱贫后劲。

      三是抓好重点支柱项目,增强县财实力。为了实现后六年致富目标,县委适时调整经济发展项目,农村开发性生产以林、竹、果、茶、水(水产养殖)为重点,富有成效地实施了山区“稳住两菇,发展两草”,沿海“保住两塘,发展两莱”的指导方针,并为松山塘围垦工程重新上马做了大量的前期准备工作。工业生产重点抓烟、纸两大支柱。畲山卷烟厂两年连续抓了第三期技改的实施和第四期技改的立项报批和落实资金工作,这两期技改投产后,将大幅度增加县财政的收入。

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